1-4月吉首市规模以上服务业运行情况分析

　　一、主要运行特点

　　1-4月份，全市35家规模以上服务业企业完成营业收入92925.6万元，同比增长9.9%；应付职工薪酬19359.1万元，同比增长7.6%；实现利润14821.4万元，同比增长191.1%；两项税金之和2544.8万元，同比下降20.3%。

　　（一）电信、广播电视和卫星传输服务业仍起主导作用

　　1-4月份，电信、广播电视和卫星传输服务业实现营业收入63834.2万元，同比增长10.4%，占全市规模以上服务业的比重为68.7%，两项税金之和1931.1万元，占全市规模以上服务业税收比重75.9%，从业人员1765人，占全市规模以上服务业从业人员的22.4%，对全市规上服务业发展的主导作用明显。

　　（二）传统服务业增速放缓,转型升级压力大

　　随着以“互联网+”为代表的新业态对服务业企业加速渗透，新兴产业催生，很多传统的、固化的商业模式受到冲击，传统服务业面临较大困境。1-4月，全市交通运输、仓储和邮政业营业收入19484.4万元，同比增长10.9%，占全市规模以上服务业营业收入的比重为21%。

　　（三）其他营利性服务业拉动有力

　　1-4月，全市12家规模以上其他营利性服务业企业实现营业收入6436.2万元，同比增长29.7%，增速比全部规模以上服务业高出19.8个百分点，增速较上年同期提高21.5个百分点。

　　（四）租赁和商务服务业后发优势明显

　　全市租赁和商务服务业发展势头良好，企业数和营业收入增速均居规模以上服务业各行业之首。截止4月底，全市共有8家规模以上租赁和商务服务业企业，占全部规模以上服务业企业数的22.9%；实现营业收入5673.2万元，同比增长36.9%，占全部规模以上服务业营业收入的比重为6.1%，占其他营利性服务业收入的88.2%。

　　二、存在的主要问题

　　（一）新型服务业发展不足

　　从全市规模以上服务业行业结构分析，传统服务业占比较高，新兴和现代服务业占比低，整体竞争力不强。劳动密集型、技术含量较低的传统型消费服务业占主导地位，高附加值、技术知识密集型为主的专业技术服务业、软件和信息技术服务业等现代服务业总量不大，发展相对滞后。

　　（二）行业结构层次较低

　　我市规模以上服务业企业主要集中在电信、广播电视和卫星传输服务业、邮政业、道路运输业等少数几个行业，产业层次较低、结构单一，抵御政策变动因素、经济下行压力等风险能力弱。与民生相关吸纳就业能力强的，居民服务、修理和其他服务业，卫生和公共设施管理业、教育等营业收入占比不到2.45%。

　　三、加快服务业发展的建议

　　（一）加大对其他营利性服务业单位培育入库

　　根据吉首市的实际情况，着重突出租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育娱乐业三大行业的企业培育，加大相关优惠政策，落实新入库企业的奖励办法，加大对其他营利性服务业企业的扶持力度，壮大规模以上其他营利性服务业行业队伍，为其他营利性服务业增添新鲜血液。

　　（二）加强对重点企业的运行监测

　　由于我市服务业企业规模较小，单个企业特别是重点企业的变动对整个服务业行业的发展影响较大，尤其是发展比较薄弱的文化、体育和娱乐业、租赁和商务及相关服务业等，行业主管部门和统计部门都要深入基层调查研究，及时了解企业的经营情况及发展方向，特别是做好重点企业的监测工作，做好预警预测。

　　（三）推动产业集群，重点打造特色生产性服务业聚集区

　　一是立足于自身的区位优势和特色，规划引导一些商务区和专业性园区建设，强化生产性服务业的集聚效应。以市场机制为基础，积极吸引一批国内外知名企业入驻，打造具有特色的商业区和园区品牌形象。二是鼓励本地企业之间、本地企业与国内外企业之间的并购、重组，形成一批具有自主知识产权、具有较大规模和较强实力的企业集团；并围绕龙头企业，积极拓展产业链条，带动中小企业进入商务区或园区，形成产业发展生态链，充分发挥产业集群所带来的集聚效应。